谁能想到，一笔看似板上钉钉的军火大单，竟然上演了一出反转大戏。前脚印尼防长还高调宣布，中国的歼-10战机“很快就将飞临雅加达”，后脚就在国际会议上改口，称引进计划“还没有完成”，这过山车式的变化，着实让人摸不着头脑。
这事还得从今年10月中旬说起。当时印尼防长沙夫里·沙姆苏丁放出重磅消息，确认将引进42架中国歼-10战斗机。甚至连印尼财政部长普尔巴亚都证实，国防预算已经获批。一时间，舆论普遍认为这笔交易只差临门一脚。
然而，仅仅一天之后，财政部长普尔巴亚在接受媒体采访时，就给这盆火浇了一盆冷水。他澄清说，那笔高达90亿美元的预算，是印尼军队明年的总采购预算，空军能分到的只有16亿美元，而且这笔钱是用来买“阵风”以外的四代半战机。
还没等外界消化完这个消息，到了10月31日，防长沙夫里本人在吉隆坡的一个地区安全会议上，态度更是来了个180度大转弯。他明确表示，购买歼-10的协议“还没敲定，我们还在观望”，并强调军方仍在全球范围内寻找“最高效且价格合适”的战机。
这番表态，直接让歼-10军售案的前景蒙上了一层厚厚的迷雾。从“即将到货”到“仍在观望”，这背后到底发生了什么？这其实反映了印尼在军购问题上多方权衡的复杂心态。
首先得看看印尼空军的家底。目前他们手里大约有110架战机，能拉出去打的也就60来架。主力机型是从美国买的F-16和从俄罗斯买的苏-27/30，很多都是老掉牙的型号。F-16故障频发，俄制战机因为气候潮湿，锈蚀严重，出勤率一直上不去。
更要命的是，俄乌冲突后，俄罗斯的零件供应也断了，这批苏霍伊战机基本处于半瘫痪状态。再看看邻居们，澳大利亚有F-35，新加坡有F-15SG和F-35B，马来西亚也有苏-30MKM。相比之下，印尼空军的压力不是一般的大。
装备更新换代迫在眉睫，但问题是，地主家也没有余粮。印尼的国防预算虽然在总统普拉博沃上台后有所增加，但摊子铺得太大，需要花钱的地方太多。歼-10的性价比确实高，据说42架的报价仅为16亿美元，远低于法国“阵风”同等规模订单的81亿美元。
但这笔钱也得跟导弹、导弹艇等其他项目抢饭吃。所以，印尼财政部的谨慎不是没有道理的。即便歼-10再香，也得看兜里有多少钱。内部有一种声音认为，花16亿美元买上二三十架保养良好的二手歼-10A或B型，或许是更现实的选择，这也能解释防长最初为何会说“很快飞抵雅加达”。
其次，印尼一直奉行“鸡蛋不放在一个篮子里”的多元化军购策略。他们早在2022年就花了81亿美元买了42架法国“阵风”，预计第一批2026年到货。同时，还参与了韩国的KF-21隐形战机研发，并与土耳其敲定了采购48架“可汗”隐形战机的协议。
这种“全球购”的模式，是印尼追求独立外交的体现。他们既不想完全依赖美国，也对俄罗斯心有余悸，历史上被美国制裁的经历让他们记忆犹新。因此，在歼-10问题上保持审慎，避免因一笔交易打破现有的战略平衡，完全在情理之中。
当然，外部环境的压力也是重要因素。印尼作为东南亚大国，一举一动都备受关注。他们这边刚对中国装备表现出亲近，西方国家就坐不住了。美国军事专家立马跳出来质疑歼-10会“破坏空军协同作战能力”，这种说法虽然在专业人士看来站不住脚，但舆论压力却是实实在在的。
更深层次的原因，可能是印尼想利用这种“不确定性”作为谈判筹码。在国际军火交易中，买家通过释放“暂缓”信号来压价，争取更优惠的技术转让条款和配套服务，是司空见惯的手段。印尼防长态度的摇摆，本质上是想在这场国际军购博弈中，为自己争取最大的利益。
所以，印尼防长的突然改口，并非心血来潮，而是多重利益考量后的必然结果。这场围绕歼-10的博弈，早已超越了一笔军售本身，它折射出的是新兴国家在追求国防自主与应对大国博弈时的艰难平衡。最终印尼是否会选择歼-10，还充满变数。但无论结果如何，都预示着全球军贸格局正在发生深刻的变革。
